關(guān)于切實(shí)做好2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知
各縣、區(qū)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì),市直有關(guān)部門(mén):
全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,為積極防范和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作極端重要性
全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),是全國(guó)人民政治民主生活中的一件大事。“兩會(huì)”召開(kāi)之際,正是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,做好這一特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、意義重大。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,高度重視、周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作作出具體安排并認(rèn)真組織實(shí)施,確保本地區(qū)、本單位安全平穩(wěn)有序。
二、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體作用,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
春節(jié)長(zhǎng)假剛剛結(jié)束,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處于春節(jié)停產(chǎn)后復(fù)工階段,易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要明確企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn),輕安全”的思想,嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn);認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)整改;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高防范意識(shí)和預(yù)防事故的能力,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練。
三、加大隱患排查力度,督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)安全措施
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察力度,組織力量對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。一是全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管力度。道路和水上交通運(yùn)輸監(jiān)管部門(mén)要做好對(duì)各種運(yùn)輸工具的安全檢查,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸工具帶隱患運(yùn)行,嚴(yán)厲打擊超載、超限、超速、酒后駕駛、無(wú)照駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客上路等違法、違規(guī)行為,嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品乘坐交通工具。二是切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的消防安全工作。要組織力量認(rèn)真檢查公園、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理狀況,存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。人群密集的公共場(chǎng)所要安排足夠的力量,維持好公共秩序,確保安全。要對(duì)各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,及時(shí)排除事故隱患,確保游樂(lè)設(shè)施安全運(yùn)行。舉辦群眾性活動(dòng),必須做到“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”,并制訂嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。三是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的管理。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管,重點(diǎn)督促和指導(dǎo)煙花爆竹和?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范、落實(shí)各項(xiàng)制度、規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。要開(kāi)展好煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作,落實(shí)好煙花爆竹生產(chǎn)24小時(shí)企業(yè)駐場(chǎng)監(jiān)控制度。要加強(qiáng)以防范液氯、燃油、石化液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全監(jiān)管。四是認(rèn)真檢查非煤礦山安全生產(chǎn)情況。要認(rèn)真按照有關(guān)法規(guī),采取有效措施、加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管。堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,堅(jiān)決打擊非法采礦行為。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的管理。建筑施工單位要加強(qiáng)對(duì)工地設(shè)備、設(shè)施特別是臨街腳手架、井架、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,落實(shí)加固措施;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。地鐵施工要根據(jù)雨季的特點(diǎn),重點(diǎn)防范地下施工的透水、坍塌事故發(fā)生。
民爆、電力、特種設(shè)備、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,認(rèn)真組織好全國(guó)”兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)措施,防范事故。
四、強(qiáng)化督查,完善預(yù)案,切實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作
全國(guó)“兩會(huì)”期間,市安委辦將成立督查組對(duì)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作部署、各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況及高危行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管情況和發(fā)現(xiàn)重大隱患督促整改的情況進(jìn)行督查(具體安排另行通知)。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)也要成立督查組,對(duì)各自管轄地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督促檢查。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國(guó)發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度,繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)每日一報(bào)制度,每天下午4:00時(shí)前向市安委辦報(bào)告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況。(電話、傳真 83986140)
南昌市安委會(huì)辦公室
2015年2月28日